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国有粮食企业收购占54%,近年来国家进一步加强

发布时间:2019-11-17 18:46编辑:三农种植浏览(173)

    国家发展改革委主任张平26日代表国务院向全国人大常委会报告粮食安全工作情况时说,近年来我国制定了国家、省级粮食应急预案,初步建立粮食应急保障机制。 张平说,近年来国家进一步加强粮油市场调控,不断健全粮食储备制度。完善粮食省长负责制,强化了省级人民政府在粮食生产、流通、调控方面的责任。加强对玉米、大豆加工业调控,制止玉米深加工和大豆压榨产能盲目扩张。加强粮食进出口品种调剂,促进粮食供需总量平衡。建立健全中央和地方粮食储备制度,完善中央储备粮垂直管理体系,充实储备库存。 据张平介绍,2009年开展的全国粮食清仓查库,进一步摸清了粮食库存家底。国家粮食储备体系逐步完善、库存充裕,在近年来自然灾害频发、国际农产品市场出现大幅波动的情况下,为保持国内粮食供求平衡和价格基本稳定发挥了重要作用。 张平表示,国家将加强和改善粮食市场调控。具体做法是: 一是健全储备调控机制。完善政策性粮油收储办法,健全收储产品拍卖机制,防止谷贱伤农,保证市场供应。进一步完善粮油储备体系,优化中央和地方储备粮油品种结构和区域布局,健全中央储备粮吞吐轮换机制,提高储备调控效率。 二是加强粮食进出口调控。合理利用国际市场,进行品种调剂。 三是完善粮食应急保障体系。认真落实《国家粮食应急预案》各项要求,形成布局合理、运转高效的粮食应急网络。加强对大中城市及其他重点地区的粮食应急加工、储运和供应等设施的建设和维护。完善对特殊群体的粮食供应保障制度。 四是健全粮食市场调控机制。完善粮食生产、流通、消费统计监测制度,改进统计调查手段,健全粮食监测预警体系和市场信息会商发布机制。 五是引导科学节粮。按照建设资源节约型社会的要求,强化从收获、运输、储存、加工和消费全过程的节粮措施,减少粮食浪费和损耗。

    “十一五”期间,我国粮食生产连年丰收,粮食消费连续保持平稳增长态势。国家采取储备粮吞吐、政策性粮食购销、移库、进出口调剂等一系列调控措施,保障市场供应,保持国内粮食市场价格基本稳定,保护了农民和消费者利益,保障了国家粮食安全。

    “十一五”期间,我国粮食储备调节体系逐步完善,宏观调控的物质基础显着增强。中央储备粮垂直管理体系进一步健全,直属库数量增加到353个,总仓容达到869.6亿斤。粮油储备规模进一步充实,“十一五”末地方储备粮和食用油分别比“十五”末增加20%和197%。储备布局和品种结构不断优化。小麦和稻谷等口粮品种库存比例超过70%,基本实现了优先保证口粮安全的要求。

    展望“十二五”,国家粮食局有关负责人表示,随着国际国内市场联系将日益紧密,今后粮食宏观调控的任务更加艰巨。粮食部门将积极应对形势变化,不断提高粮食宏观调控和监管能力。一是坚持抓好收购,促农增收,切实保护种粮农民利益。二是坚持保障供给,稳定市场。优化储备粮油区域布局和品种结构,进一步健全储备调节机制。构建以中央粮食企业为龙头,大中型粮食企业为骨干,基层粮食购销企业为基础,优势互补、灵活有效的粮食流通体系。

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